Danıştay’dan milyonlarca sürücüyü ilgilendiren emsal karar!

Danıştay Sekizinci Dairesi, hız sınırını aştığı gerekçesiyle kesilen trafik idari para cezasına ilişkin önemli bir karara imza attı. Resmî Gazete’de yayımlanan karara göre, sürücünün idari para cezasına karşı sulh ceza hakimliğine yaptığı itiraz sonuçlanmadan ve ceza kesinleşmeden ödeme emri düzenlenmesi hukuka aykırı bulundu.

Ceza kesinleşmeden tahsilat yapılamaz

Karara konu olayda, İzmir’de bir sürücüye hız sınırını aştığı gerekçesiyle 1.506 lira idari para cezası kesildi. Sürücü, cezanın hukuka aykırı olduğunu ileri sürerek Menemen Sulh Ceza Hakimliğine itiraz etti.

Ancak yargılama devam ederken idari yaptırım tutanağı vergi dairesine gönderildi ve cezanın tahsil edilmesi amacıyla sürücü adına ödeme emri düzenlendi. Bunun üzerine sürücü, ödeme emrinin iptali için idare mahkemesine başvurdu.

Danıştay ilk derece mahkemesini kanun yararına bozdu

İlk derece mahkemesi davayı reddetse de dosya Danıştay’ın önüne geldi. Danıştay Sekizinci Dairesi, ödeme emrinin düzenlendiği tarihte trafik cezasının henüz kesinleşmediğini belirledi.

Kararda, genel bütçeye gelir kaydedilen idari para cezalarının 6183 sayılı Kanun kapsamında tahsil edilebilmesi için öncelikle cezanın kesinleşmesi gerektiği vurgulandı. Bu nedenle, kesinleşmeyen bir kamu alacağı için ödeme emri düzenlenmesinin hukuka uygun olmadığına hükmedildi.

Emsal niteliği taşıyacak

Danıştay, Danıştay Başsavcılığının kanun yararına temyiz istemini kabul ederek İzmir 2. İdare Mahkemesinin kararını hukuki sonuçlarına etki etmemek üzere kanun yararına bozdu.

Bu tür kararlar mevcut davanın sonucunu değiştirmese de benzer uyuşmazlıklarda mahkemeler açısından emsal niteliği taşıyor. Bundan sonraki süreçte, trafik idari para cezasına yapılan itiraz sonuçlanmadan ödeme emri düzenlenmesine ilişkin işlemler yargı denetiminde aynı hukuki değerlendirmeye tabi tutulabilecek.

Sürücüler için ne anlama geliyor?

Karar, trafik cezasına süresi içinde itiraz eden sürücüler açısından önemli bir hukuki güvence oluşturuyor. Buna göre, ceza hakkında yargı süreci devam ederken idare doğrudan tahsilat amacıyla ödeme emri gönderemeyecek. Tahsil işlemlerinin başlayabilmesi için önce idari para cezasının kesinleşmesi gerekecek.